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【課程背景】

黨中央決定，自2025年全國(guó)兩會(huì)后至7月在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，要求各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)學(xué)習(xí)教育負(fù)總責(zé)，既帶頭搞好自身學(xué)習(xí)教育，又切實(shí)扛起主體責(zé)任。這次學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要工作。

【課程收益】

明確提出開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的原因

明確開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要意義

掌握八項(xiàng)規(guī)定精神的歷史沿革主要內(nèi)容

通過(guò)典型案例分析和一線(xiàn)巡視檢查真實(shí)案例掌握八項(xiàng)規(guī)定具體要求

【課程特色】

講師參加過(guò)多次部委級(jí)巡視檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有豐富的一線(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)。深入淺出，旁引博證、緊密聯(lián)系實(shí)際，面授、案例、互動(dòng)相結(jié)合，理論課不再平淡無(wú)味。

【課程對(duì)象】

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員干部和廣大黨員

【課程大綱】

一、為什么開(kāi)展八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育？

2025年1月，習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委四次全會(huì)提出風(fēng)腐同查同治，全會(huì)把深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治作為當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容。

“風(fēng)腐”之“風(fēng)”，指以形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)為主要形式的不正之風(fēng)，也就是八項(xiàng)規(guī)定精神的主要內(nèi)容；“風(fēng)腐”之“腐”，指腐敗問(wèn)題。

開(kāi)展貫徹八項(xiàng)規(guī)定教育就是解決“風(fēng)”的問(wèn)題，鏟除腐敗滋生土壤和條件。

二、開(kāi)展八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育的重要意義是什么？

1.是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措

主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、全面從嚴(yán)治黨取得了重要成果，但“風(fēng)腐”問(wèn)題依然存在。

2.是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求

黨風(fēng)關(guān)系到黨同人民群眾的關(guān)系

黨風(fēng)關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡

三、八項(xiàng)規(guī)定原文解讀

拆解八項(xiàng)規(guī)定中每個(gè)規(guī)定在巡視檢查或?qū)徲?jì)中是如何來(lái)判定是否違規(guī)的

（舉例：八項(xiàng)規(guī)定第一條中“輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待”，在實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)是否可以攜帶助理、秘書(shū)等參與活動(dòng)？同城是否可接待？接待次數(shù)怎么判定？等等。

八項(xiàng)規(guī)定中第二條“未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)……”，那么國(guó)企參加一些工程奠基、剪彩，是否合規(guī)？怎么做才能合規(guī)？

八項(xiàng)規(guī)定第四條，規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)，國(guó)企的日常出訪(fǎng)，怎么才合規(guī)？需要哪些報(bào)批流程？考察差旅等活動(dòng)紅線(xiàn)底線(xiàn)在哪里？

……）

分析具體紅線(xiàn)底線(xiàn)在哪里（依舊是針對(duì)八項(xiàng)規(guī)定原文中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，分析在日常實(shí)踐中容易忽略的紅線(xiàn)底線(xiàn)問(wèn)題。比如：公用經(jīng)費(fèi)是否可以購(gòu)買(mǎi)綠植？迎接上級(jí)視察是否可以?huà)鞕M幅標(biāo)語(yǔ)，安排工作人員接送？違規(guī)接待用酒、鮑參翅肚等超標(biāo)超規(guī)格問(wèn)題怎么處理。等等）

四、案例分析

首先解讀一下國(guó)有資產(chǎn)管理和招投標(biāo)相關(guān)管理法規(guī)，例如：《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》。

1. 招投標(biāo)操作流程規(guī)范

采購(gòu)計(jì)劃編制階段

采購(gòu)組織實(shí)施階段

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選取

招標(biāo)文件編制

履約驗(yàn)收和支付結(jié)算階段

資料歸檔保存階段

2.關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施

防范規(guī)避招標(biāo)和化整為零：

防止串通投標(biāo)和弄虛作假：

杜絕轉(zhuǎn)包和違法分包：

規(guī)范代理機(jī)構(gòu)選擇：

強(qiáng)化供應(yīng)商管理：

列舉多個(gè)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案例，梳理違法點(diǎn)，對(duì)應(yīng)后續(xù)處理結(jié)論。

1.提供虛假材料騙取中標(biāo)案例:

延安厚焱澤商貿(mào)有限責(zé)任公司資質(zhì)補(bǔ)辦案

四川正興隆建筑工程有限公司提供虛假業(yè)績(jī)案

2.規(guī)避招標(biāo)與化整為零案例:

蘆山縣文化旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司拆分項(xiàng)目案

威寧縣住建局陳某某擅自發(fā)包案

3.串通投標(biāo)與利益輸送案例:

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露信息案

不同投標(biāo)人文件混裝案

4.轉(zhuǎn)包與違法分包案例：

中移建設(shè)有限公司違規(guī)轉(zhuǎn)包案

施工單位違法分包案

5.領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)案例：

畢節(jié)市威寧縣陳某某插手干預(yù)案

息烽縣城投公司歐某某提供幫助案

提出合規(guī)性建議

1.強(qiáng)化紀(jì)律教育與廉潔意識(shí)

深化紀(jì)法宣傳教育、突出警示教育的針對(duì)性、強(qiáng)化關(guān)鍵崗位重點(diǎn)教育、注重教育常態(tài)長(zhǎng)效

2.完善內(nèi)控機(jī)制與流程管控

健全招投標(biāo)內(nèi)控制度：強(qiáng)化供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理：推進(jìn)采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè)：規(guī)范自由裁量權(quán)行使：

3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查與問(wèn)責(zé)追責(zé)

開(kāi)展招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查：壓實(shí)招投標(biāo)監(jiān)督責(zé)任：嚴(yán)肅查處違規(guī)行為：運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化監(jiān)督：

4.推進(jìn)廉潔文化建設(shè)與長(zhǎng)效機(jī)制

構(gòu)建設(shè)廉潔文化體系、建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、深化以案促改工作機(jī)制、強(qiáng)化合規(guī)承諾與誠(chéng)信管理

陳老師

陳思老師簡(jiǎn)介

【學(xué)歷背景】

澳大利亞莫納什大學(xué)（全球排名前50）碩士學(xué)歷

電子科技大學(xué)（985重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)）副研究員

【實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)】

1.輿情及危機(jī)公關(guān)

兼職新疆石河子大學(xué)輿情網(wǎng)信工作顧問(wèn)，負(fù)責(zé)電子科大援藏援疆干部的輿情網(wǎng)信模塊培訓(xùn)工作。榮獲教育部?jī)?yōu)秀網(wǎng)信工作者，牽頭的輿情處置案例多次入選教育部危機(jī)公關(guān)案例庫(kù)。多年從事統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信工作，具備扎實(shí)的一線(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)，與地方網(wǎng)信辦、民宗委均有工作往來(lái)及信息共享，能結(jié)合基本輿情網(wǎng)信工作和涉及民族宗教的特殊輿情進(jìn)行授課。

2.大數(shù)據(jù)、AI、信息化賦能組織管理

任電子科技大學(xué)大數(shù)據(jù)中心研究組成員，參與科技部、教育部等多部委及校級(jí)AI模型及大數(shù)據(jù)模型的開(kāi)發(fā)工作，牽頭搭建電子科技大學(xué)財(cái)務(wù)信息化全方位平臺(tái)，對(duì)入選教育部財(cái)政部信息化建設(shè)案例庫(kù)。對(duì)AI、信息化、大數(shù)據(jù)如何賦能組織管理具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和授課經(jīng)驗(yàn)。

3.黨建宣傳

多年從事黨建理論、公共政策與宣傳工作的教學(xué)與研究，在新時(shí)代黨建創(chuàng)新與宣傳思想工作領(lǐng)域積累了豐富的一線(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。我參與3項(xiàng)省部級(jí)黨建課題研究，為中國(guó)電網(wǎng)、中石油、中國(guó)建設(shè)銀行、京東方等企業(yè)提供黨建與宣傳專(zhuān)題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋新形勢(shì)下企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)融合策略、意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、新媒體宣傳技巧等方向，課程以“政策導(dǎo)向明確、案例鮮活實(shí)用”廣受好評(píng)。

4.職工心理健康管理

兼職電子科技大學(xué)心理中心咨詢(xún)師，擁有5年高校教學(xué)與企業(yè)心理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期專(zhuān)注于員工心理健康、壓力管理與職業(yè)倦怠干預(yù)的研究與實(shí)踐。在高校任教期間，我參與8企業(yè)員工心理健康的課題研究，曾為烏魯木齊市街道辦基層員工、中國(guó)建設(shè)銀行、華為等機(jī)構(gòu)提供定制化心理健康培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋壓力調(diào)適、情緒管理、團(tuán)隊(duì)心理韌性提升等模塊，學(xué)員反饋實(shí)效顯著。我的課程注重“學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性”與“職場(chǎng)實(shí)用性”結(jié)合，通過(guò)案例解析、互動(dòng)體驗(yàn)和工具演練，幫助員工掌握可操作的心理調(diào)節(jié)技巧，同時(shí)助力組織構(gòu)建健康可持續(xù)的組織氛圍。

5.工會(huì)管理工作

參與公共管理學(xué)院數(shù)字化工會(huì)建設(shè)、工會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革的教學(xué)研究，兼蓬璽置業(yè)發(fā)展有限公司工會(huì)建設(shè)顧問(wèn)，在工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、活動(dòng)策劃創(chuàng)新、法律風(fēng)險(xiǎn)防控及新媒體運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域擁有多年一線(xiàn)實(shí)踐與培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，曾為電子科技大學(xué)、蓬璽置業(yè)發(fā)展有限公司定制工會(huì)干部培訓(xùn)課程，課程以“政策法規(guī)+標(biāo)桿案例+工具落地”為特色，助力電子科技大學(xué)工會(huì)獲評(píng)“全國(guó)模范職工之家”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

【主講課程】

《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的輿情與危機(jī)處理》

《基礎(chǔ)辦公場(chǎng)景下的AI賦能》

《新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作主的要任務(wù)》

《干部壓力管理與執(zhí)行力》

《大數(shù)據(jù)時(shí)代工作效能提升》

《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》

《當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作新要求》

《新媒體時(shí)代的宣傳工作與意識(shí)形態(tài)建設(shè)》

《新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)部門(mén)配置及人員管理》

《大數(shù)據(jù)時(shí)代的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)思路》

《EXCEL常見(jiàn)操作》

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制案例分析》

《大數(shù)據(jù)時(shí)代下的工會(huì)宣傳工作與新媒體運(yùn)營(yíng)》

《新形勢(shì)下的工會(huì)法律實(shí)務(wù)與規(guī)范化運(yùn)作》

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